“践行总书记重要训词 勇担新时代使命任务”

云南省副省长、公安厅党委书记、厅长任军号

　　主持人：观众朋友，大家好！感谢您关注由人民网、学习强国平台、人民公安报社、公安部网站、公安部新闻媒体平台、中国警察网联合推出的“践行总书记重要训词、勇担新时代使命任务”访谈活动。本期访谈邀请到云南省人民政府副省长、省公安厅党委书记、厅长任军号参加。欢迎您，任副省长！ 

　　任军号：主持人好，各位网民朋友大家好！非常高兴参加这次访谈活动。 　  

　　主持人：今年8月26日，习近平总书记为人民警察队伍授旗并致训词，您是如何认识把握习近平总书记重要训词精神的？ 

　　任军号：习近平总书记亲自为人民警察队伍授旗并致训词，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对公安工作的高度重视和殷切希望，这是人民公安史上具有里程碑意义的大事。习近平总书记2017年的“5·19”讲话，明确了新时代公安工作“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求；2019年的“5·7”讲话，指明了新时代“中国特色社会主义强警之路”；今年的重要训词，进一步指明了新时代建警、立警、治警的政治要求、价值追求和目标方向，必将为公安机关履行好党和人民赋予的新时代职责使命、开创公安工作新局面发挥举旗定向的重大指引作用。 

　　以旗帜为指引，新时代公安工作的前进方向更加坚定；以重要训词为号令，新时代公安队伍的前进道路更加光明。重要训词以“四句话，十六字”总要求为根本，深刻阐明了新时代公安工作的时代内涵和要求，深刻回答了新时代“建设什么样的人民警察队伍、怎样建设人民警察队伍”的根本性、战略性、方向性重大问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想“公安篇”的纲领性文献。以重要训词为遵循，新时代中国特色社会主义强警之路必将行稳致远、越走越宽广。

云南省公安厅召开党委（扩大）会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神。

　　 主持人：在学习宣传贯彻重要训词精神方面，云南公安机关有哪些具体做法？ 

　　 任军号：云南省公安厅党委把学习宣传贯彻重要训词作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在组织全警收看授旗仪式基础上，厅党委第一时间召开党委会和全省公安机关视频会，再次组织全警原原本本学习重要训词。我到玉溪市易门县公安局龙泉派出所调研时，向基层民警宣讲了重要训词精神。省厅把重要训词纳入政治轮训的重要内容，并组织各单位开展了学习贯彻的专项调研。各级公安机关在单位内部、服务窗口反复播放习近平总书记授旗视频，把重要训词上网上墙上专栏，在警营内外营造了学习践行重要训词精神的浓厚氛围。各级党组织结合“三会一课”“主题党日”“书记上党课”，组织看视频、学原文、谈心得，采取“书记抽考”“随机问答”等方式，努力做到内化于心、外化于行，在全警掀起了“学训词、守初心、担使命”热潮，不断增强民警的荣誉感、责任感、使命感。 

　　在全面学习宣传的基础上，厅党委要求全省公安机关结合实际，在学习贯彻重要训词精神上坚决做到“5个贯穿”。即，贯穿坚持政治建警这个根本，确保公安队伍始终绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；贯穿提高治理能力这个主线，切实筑牢云南边疆安全稳定屏障；贯穿以人民为中心这个宗旨，让人民群众新时代的新要求得到充分保障，获得感、幸福感、安全感更可持续；贯穿深化改革强警这个关键，不断推进公安工作系统性重塑、整体性变革；贯穿过硬队伍建设这个保证，纵深推进云南公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。

云南公安开展向党旗宣誓活动。

　　主持人：“对党忠诚”是习近平总书记对公安队伍第一位的要求，您对此怎么理解，云南公安机关是怎么做的？ 

　　任军号:党的十八大以来，习近平总书记对公安工作的一系列重要指示批示和重要讲话，都强调要坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导。公安机关首先是政治机关，从诞生之日起就始终在党的绝对领导下行动和战斗，公安姓党是永远不变的“根”和“魂”，对党绝对忠诚、坚决做到“两个维护”是云南公安必须永远恪守的政治信条，也是学习贯彻重要训词精神必须把握的第一政治要求。 

　　围绕铸牢忠诚警魂、践行初心使命，我们一是从政治上强化，持续开展忠诚教育，引导全警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是从思想上武装，全面落实学习贯彻习近平总书记重要指示批示、重要讲话和党中央重大决策部署的“第一议题”制度，不断强化习近平新时代中国特色社会主义思想武装。三是从组织上把关，始终把是否对党忠诚老实、是否坚决做到“两个维护”作为选配干部的首要标准。四是从制度上保障，出台并严格执行《云南省公安厅党委坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的若干具体规定》，每月开展落实“第一议题”制度情况的“回头看”。五是从履职中践行，始终胸怀国之大者，绝对忠诚于党、坚决捍卫核心，无悔献身事业、无怨守边固疆，切实把习近平总书记关于“治国先治边，治国必治边”的治边方略落到实处，筑牢云南边疆安全稳定屏障，让习近平总书记和党中央放心。

德宏州瑞丽市公安局民警在畹町中缅边境沿线执行巡逻管控任务。

　　主持人：在维护云南边疆安全稳定方面云南是如何做的呢？ 

　　任军号：习近平总书记2015年1月和今年1月2次考察云南，对云南提出了“一个跨越、三个定位、四个特点、五个着力”的要求，强调云南要“认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力”。云南是边疆少数民族大省，边情特殊、民情独特、外情复杂，最大特点是“边”，维护安全稳定压力也首先在“边”。当前我省边境地区汇聚了境外零星战事、跨境违法犯罪和防范境外疫情输入“三大风险”。对云南公安机关来说，贯彻习近平总书记重要指示精神、维护边疆稳定的首要任务就是维护云南边境安全稳定。 

　　云南省委省政府历来高度重视边境安全稳定工作，持续深化发展兴边、依法治边、整治稳边、建设固边、科技控边、睦邻安边、党建促边等各项工作，公安机关在其中也做了大量具体工作。在组织上，省委主要领导亲自牵头边境安全稳定工作；在机制上，省委出台了加强党政军警民合力强边固防实施意见；在建设上，2018年以来省委省政府投入6亿元建设了抵边警务室和边境治安执勤点，同时新招了1万名边境管控专职辅警。近年来持续加强的立体化边境防控体系建设，在严密边境管控特别是今年边境疫情防控中发挥了关键堡垒作用，后续建设力度还将更大；在除源上，围绕边境地区涉毒、涉恐、走私、诈骗、偷越边境、越境赌博等突出违法犯罪，坚持境内境外一体，持续深入开展打击跨境违法犯罪专项行动，使云南境外赌场、诈骗窝点规模持续萎缩，出境参赌、参诈人员数量不断减少，跨境违法犯罪受到极大遏制，阶段性实现了习近平总书记关于“加强边境管控防控，切实维护边疆稳固”的要求。

　  主持人：习近平总书记重要训词对服务人民提出了明确要求。云南公安机关在为群众办实事、解难题上是怎么做的，取得了哪些成效？ 

　　 任军号:人民公安来自人民、植根人民，必须把服务人民贯穿公安工作始终。对云南公安机关来说，提供便利服务、推进“放管服”改革是为民，深化“枫桥经验”、加强基层治理、处理好小纠纷小案件是为民；维护安全稳定，安边稳藏、反恐禁毒、扫黑打跨、缉枪治爆更是为民；同时，管好队伍、规范执法、维护正义也是为民。“平安稳定是主责，创新服务无止境”，我们的每项工作都要做到以人民满意为标准，经得起人民和历史的检验。 

　　平安是最大的民生。我们在守好边的同时，持续深化“平安云南”建设，围绕影响群众安全感的突出问题，坚决履行好打击犯罪、保护人民的职责。近年来全省刑事案件年均下降6%，命案在2019年下降24.6%基础上，今年又同比下降27.6%。全省群众安全感从2018年的92.67%上升到2019年的95.33%，创历史新高。昆明持续加大社会面治安管控力度，2018年实现“两抢”警情零接报51天，2019年达到132天，今年已实现168天“两抢”零报警。 

　　坚持以人民为中心的发展思想，持续深化公安“放管服”改革，云南公安机关98%的户籍管理业务和70%的交通事故处理业务都实现了“一网办”，出台了202项“最多跑一次”事项清单，建立了覆盖全省县域的163个“公安自助便民服务超市”等，让城乡群众包括偏远农村群众都能享受到不用出门就能办事和“最多跑一次”的便利。同时，成立专业队伍加大“食药环”和保护生态环境执法力度，始终做到人民需求发展到哪里，公安服务就跟进到哪里。

  主持人：我们注意到，近年来云南公安机关深入推进大数据智能化建设，有效服务边境治理和打击犯罪，您能介绍一下这方面情况吗？

　　 任军号：大数据是推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革的关键一招。坚定不移走中国特色社会主义强警之路，依靠大数据智能化“科技兴警”是题中应有之义，也是提升新时代云南公安机关边疆治理能力的必由之路。 

　　云南公安大数据应该怎么搞？简单说就是要理好三个关系，一是对接国家战略和国家标准，二是运用最优理念和最新科技，三是聚焦边疆特点和公安实战，在公安部统一部署下闯出一条具有云南特色的大数据智能化强警之路。目前，国家禁毒大数据云南中心、云南反恐大数据中心和云南公安大数据中心“三位一体”建设规划和实施方案已获公安部批准，国家禁毒大数据云南中心实现了“禁毒建、全警用，建在云南、服务全国”的目标，全国禁毒民警全部被授权使用大数据中心的数据，形成了“大数据深挖+集群攻坚”新模式，极大提升了公安工作效能，云南缴获的毒品占全国比重从去年的48%增加到今年的57.2%，其中三分之一以上得益于大数据的支撑。比如：通过智能查缉模型支撑专项打击整治，人体藏毒案件数2019年同比下降81.4%，今年以来又同比下降94.4%，使这一问题基本得到了根治。民警在抗击新冠肺炎疫情期间向党旗宣誓。

　　 主持人：今年，云南公安机关在抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要作用，省公安厅受到党中央、国务院、中央军委的表彰，请您为我们介绍一下云南公安机关在抗击新冠肺炎疫情中的工作？ 

　　 任军号:新冠肺炎疫情爆发以来，云南公安机关以最快响应进入战时状态，全省边境地区公安机关从年初到现在都保持高等级勤务，全警日夜奋战一线，为守好祖国西南边境、严防境外疫情输入付出了巨大牺牲，但一切为了人民，为人民利益而战，大家坚守岗位、无怨无悔。 

　　疫情初期，全省日均投入警力6.5万人次，每日协助核查、追踪、查找、转运感染、疑似及密切接触者4000余人；组建了6000人的疫情防控应急处突队伍，每日向定点医院和隔离观察点派驻3800余名警力，启动公安检查站和临时检查点1480余个，开展24小时联防联控，实现了一线防疫工作“零失误”、队伍“零感染”、场所“零事故”、涉医护人员侵害案件“零发生”。 

　　为提高疫情防控精准性，省公安厅第一时间组织专班，仅用一周时间就攻坚研发出“云南抗疫情”扫码小程序，在全国率先实现了疫情关注人群的精准预警和快速溯源，依托大数据有力服务了疫情防控大局。 

　　境外疫情爆发后，边境地区公安机关和边管部门全警动员，坚持党政军警民联防联控，全面封控边境一线，以严打偷渡、“三非人员”清理整治为重点，全面开展边境县（市）大排查大清查大检查，并主动为境外当面地区提供疫情防控支持，为严防境外疫情从我省边境陆路水路输入作出了重要贡献。 

　　疫情防控期间，全省公安机关10名民警、2名辅警倒在了工作岗位上，79名民警、73名辅警因公负伤，红河州屏边县公安局原副局长刘勇牺牲前，已在工作岗位上连续工作70个小时，充分证明公安队伍是和平时期奉献最大、牺牲最大，同时也是经得起严峻考验的一支过硬队伍。在这次疫情防控中，云南省公安厅被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。我们将以学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话为新的起点，坚决筑牢防线、守住边境，打赢“外防输入、内防反弹”攻坚战、持久战。

民警开展服务群众工作。

　　 主持人：习近平总书记重要训词强调：“努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义”。这方面云南公安机关有哪些好的做法？ 

　　 任军号:公平正义是执法司法工作的生命线。公安执法任务重，随着法治进程和进入新媒体时代，一线民警经常在“摄像头”、“聚光灯”、“放大镜”下执法，对规范执法提出更高要求。对法治公安建设，云南省公安厅党委历来都抓得紧而又紧。一是在深化法治理念上持之以恒。把法治公安建设成效作为衡量全省各级公安领导班子和领导干部的重要内容，教育引导各级领导干部带头尊法学法懂法用法，确保权力始终在法治轨道上运行。2019年以来全省培训民警22万人次，提升基层一线民警法治素养和执法能力。二是在完善执法监督上持之以恒。持续在执法办案活动全过程记录、智能化监督、可回溯管理下功夫，其中一项重要举措是开展“云南公安智慧法治平台”建设，目前建成赌博和盗窃摩托车、电动自行车等2类案件监督模块的执法风险预警率达到95%。中央办公厅、中央政法委和国家有关部委先后出台关于防止领导干部干预司法活动、插手具体案件的“三个规定”后，我们在抓好学习贯彻执行的同时，近期又在公安执法平台上新建了执行“三个规定”报告制度的模块，配套出台了相应制度，进一步解决好民警对涉嫌违反“三个规定”的问题线索不愿报告、不敢报告问题。三是在细节纠偏上持之以恒。今年开展了接处警和刑事受立案突出问题专项整治，全省执法不规范预警率从去年的1.96%下降到0.2%。

云南公安特警比武现场。  

　　主持人：习近平总书记重要训词强调要锻造“四个铁一般”公安铁军。这方面云南公安机关有哪些好做法？ 

　　任军号:锻造“四个铁一般”公安铁军，是云南公安机关履职尽责的根本保证。去年11月以来，我们着眼从实践层面巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织全省公安机关开展为期1年的“治庸懒、强担当、树新风”主题实践，在锻造过硬云南公安铁军方面进行了积极探索实践。一是加强政治建设。把强化习近平新时代中国特色社会主义思想武装作为政治必修课、常修课，厅党委开展17次理论学习中心组集体学习，并通过厅党委党校培训、“云警大讲堂”、党组织书记上党课、领导干部读书班、民警集中讲体会等多种形式，让全省公安民警在思想洗礼中不断坚定理想信念、铸牢忠诚警魂。二是锤炼过硬本领。连续两年对厅机关领导干部、州市公安局领导班子成员和全省县公安局局长、政委、副政委、政工负责人、派出所领导等6000余人次进行集中政治轮训。深入开展全警三年实战大练兵，抓实全警基本训练、岗位个性训练、警种专业训练，打造政治过硬、本领高强的公安铁军。三是严明纪律作风。出台了云南公安机关“全面从严管党治警二十条措施”和“强化纪律治庸的实施意见”等制度，以接处警、受立案、“放管服”、派出所报表清理等为突破口，持续深入“查庸”“治庸”“禁庸”，集中整治不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，其中，全省派出所需填报的报表由24969种压减至982种、压减率达96%，省公安厅机关16个警种实现派出所报表“清零”，有效减轻基层负担。

　　主持人：云南是这次全国公安机关“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿5个试点省区之一，在推动试点工作，强化队伍建设方面，云南公安机关有哪些好的做法，请您介绍一下？ 

　　任军号:开展教育整顿是贯彻习近平总书记关于“从政治上掌握和建设公安机关”的战略性举措，是破解公安发展难题、打造忠诚干净担当公安铁军的基础性工程。在公安部驻红河指导组精心指导下，我们明确了“试点州市先行、全省同步推开”的思路，除红河外，选定了昆明、昭通、玉溪、普洱、德宏5个州市作为全省试点单位，建立起“清单式”管理、“链条式”捆绑、“精准化”落地、“均衡化”发展等工作机制，强力推进试点工作。主要有4个方面的做法。一是深化学习教育。坚持思想教育打头，认真落实“第一议题”“每周一学”等学习制度，列出必学清单，加强督促落实，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题。二是探索政治督察。着眼坚决执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署，积极探索开展政治督察，出台了《云南省公安机关政治督察实施办法》并在红河州开展试点。紧盯州、县两级公安机关领导班子和领导干部，从政治立场、政治原则、政治担当、政治规矩等方面深入开展政治体检，既查认识、查责任、查作风，又督任务、督落实、督实效，推动各级公安领导干部把对党绝对忠诚、坚决做到“两个维护”落到实处。三是着力纯洁队伍。坚持用制度抓班子带队伍，出台了《省公安厅关于坚持政治建警全面从严治警实践运用“四种形态”的指导意见》《公安机关政治生态定期分析研判实施办法》《加强领导班子“一把手”监督办法》等一批制度，省厅党委带头剖析并在试点州市推进以案促改、以案明纪、以案示警，努力从源头上涵养正气充盈的政治生态。四是整治顽瘴痼疾。发挥机关和基层两个积极性，厅机关对照贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署有没有打折扣；工作有没有推诿不担当；为民服务有没有不尽心；调查研究有没有不深入；信息系统建设有没有“多、杂、乱”这“五个有没有”逐一自我检视，带头整治形式主义、官僚主义问题，厅机关对下发文、开会进一步压减，全省派出所承担刑事案件量占比从81.5%下降到68.2%，派出所报表精简后保持不反弹，得到公安部领导肯定。基层重点整治不规范执法问题，省厅抽调力量对红河州公安机关近年来办理的刑事案件、治安案件和警情受立案进行大起底大排查，发现整改了一批执法问题。

民警在边境开展巡逻防控工作。　  

　　主持人：贯彻习近平总书记重要训词精神是一项长期任务，请任副省长简要介绍一下今后云南公安机关有什么思考和打算？ 

　　任军号：当前，我们面临的外部环境和内部条件已发生深刻变化，世界百年未有之大变局带来诸多不确定因素。明年是中国共产党成立100周年，云南还将承办联合国《生物多样性公约》第15届缔约方大会。学习贯彻重要训词精神，最终要在完成好新时代公安机关职责使命，维护好云南边疆安全稳定，践行好“四句话，十六字”总要求上见真功、见实效。重点做好5方面工作：一是努力在学深悟透重要训词精神上下更大功夫。始终保持学习宣传贯彻习近平总书记重要训词及考察云南重要讲话精神的力度和热度，不断把公安机关学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想提高到新的水平。二是努力在筑牢边疆安全稳定屏障上有更大作为。深化打击整治跨境突出违法犯罪，持续推进立体化边境防控体系建设，完善落实党政军警民合力强边固防机制，切实以边境安全促进全省乃至全国安全。三是努力在服务保障国家战略和全省高质量发展上有更大担当。聚焦“一带一路”倡议、长江经济带发展和云南大开放新布局，坚决完成好各项重大安保维稳任务，发挥好保驾护航的重要作用。四是努力在增强边疆民族地区治理能力上有更大突破。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断深化边、藏、恐、毒等重大安全稳定问题的专项治理、系统治理，提升平安云南建设的层次和水平，努力走出新时代边疆安全稳定工作的云南特色路子。五是努力在建设“四个铁一般”过硬队伍上取得更大成绩。始终把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员民警终身课题，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，扎实推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，为完成好新时代云南公安使命任务提供坚强保障。 　　  

　　主持人：感谢任副省长，通过这期访谈，充分感受到：云南公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神目标明确、措施有力、成效显著，下一步工作的考虑系统、思路清晰、方向明确。衷心希望云南公安工作和队伍建设在习近平总书记重要训词引领下，不断开创新局面，书写新辉煌！我们这期访谈就到这里，感谢各位观众的关注，再见！