专访佳木斯市副市长、市公安局党委书记、局长李晓龙

今年以来，佳木斯市公安部门全力打好疫情防控阻击战，守护百姓平安、扫黑除恶专项斗争取得明显成效，“云剑-2020”命案积案阶段战果全省第一，便民利企举措层出不穷，“放管服”改革工作成效显著。 近日记者专访了佳木斯副市长，市公安局党委书记、局长李晓龙。

李晓龙指出，佳木斯市公安机关认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。把“公安姓党、公安为民”刻印在公安工作的各个方面，积极部署开展“三打两控一遏制”百日攻坚行动，圆满完成重大安保、风险防控、平安建设、疫情防控等重点工作任务，全力以赴保稳定、促发展、惠民生，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为全市经济社会振兴发展做出了积极贡献。

交警巡逻及时帮助困难群众

户籍窗口为群众办理业务

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人民法治：佳木斯公安部门是如何学习领会习近平总书记重要讲话和全国公安工作会议精神的？如何将总书记重要讲话精神转化为具体公安实践的？

李晓龙：

习近平总书记在人民警察警旗授旗仪式上的重要训词，是引领新时代公安工作创新发展的行动指南，为我们做好新时代公安工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

我们始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务。在“学懂”上下功夫，充分运用网上网下两个学习阵地，原原本本学、原汁原味学、逐字逐句学，真正做到深学细悟、融会贯通。在“弄通”上下功夫，把学习贯彻习近平总书记重要讲话同“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿统筹结合起来，通过学习不断解放思想、明确方向，凝聚共识、改革创新，切实用习近平总书记重要讲话统领各项工作取得新进步。在“做实”上下功夫，以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，牢固树立以人民为中心的发展理念，强化责任担当，履职担当尽责，积极为我市全面振兴全方位振兴发展营造更加和谐、安定的社会环境。  

副市长、市公安局党委书记、局长李晓龙同志参加道路交通安全管理夜查工作

全市公安机关以习近平总书记“四句话、十六字”总要求为遵循，把习近平总书记和党中央对公安队伍的关心关爱转化为做好公安工作的强大动力，统一全警认识，坚定必胜信心，狠抓各项保稳定、护安全、促发展措施贯彻落实，确保了全市政治稳定、社会安全。

我们始终坚持“稳定就是成绩、稳定就是胜利”的理念，着力防范化解突出涉稳风险，深入推进矛盾纠纷排查化解，强化源头稳控措施，启动高等级响应机制，全面提升应急处突水平，有力确保全市社会安全稳定。针对佳木斯地处边境地区特点，全面深化党政军警民“五位一体”管边控边格局，深入开展边境治安整治行动，加大违边案事件高发区、频发区巡查巡控密度，依法严厉打击各类涉边违法犯罪活动，确保边境地区治安形势达历史最好水平。

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人民法治：目前正在开展“三打两控一遏制”百日攻坚专项行动，公安部门在打防管控等方面都开展了哪些工作，取得了哪些成果？

李晓龙：

群众看公安，关键看破案。近年来，我们牢记职责，以打开路，有效净化社会治安环境。在打击犯罪上，我们深入推进扫黑除恶三年专项斗争，开展线索核查集中攻坚，加强与纪委监察部门协作配合，深挖幕后“保护伞”线索，打掉涉黑恶犯罪团伙31个，破获案件375起，抓获犯罪嫌疑人507人，扣押冻结涉案资产9.61亿元，打掉保护伞66人，工作成效赢得中央扫黑除恶督导组充分肯定。深入推进现行命案、“盗抢骗”“黄赌毒”“两打两控”“昆仑”“云剑”等专项打击整治行动，全市命案发案数量实现历史最低，传统侵财案件发案持续处于历史低位。

在打击毒品犯罪、网络犯罪以及与群众生活密切相关的食品药品环境犯罪上，我们也取得了一大批战果。特别是9月20日“三打两控一遏制”百日攻坚专项行动开展以来，全市公安机关破获各类违法犯罪案件105起，抓获95人，抓捕网上逃犯31人，受到各级领导和广大市民的好评与认同。

夜间与防疫部门联合执勤

在巡逻防范上，我们持续加强巡逻防控，推行扁平化指挥模式，优化1、3、5分钟处置圈和1、10、20分钟封控圈，依托40个街面警务室，建立区域联合协作机制，采取巡卡结合、卡点联动等方式，实行叠加设卡盘查常态化。坚持屯警街面、武装执勤、动中备勤，最大限度把警力摆上街面、卡口，提高见警率、管事率，扩大巡防覆盖面，最大限度震慑违法犯罪，有力维护社会治安持续稳定。

在安全管理上，我们建立健全安全隐患常态排查整治机制，狠抓安全检查、机制防范、责任落实。制发《佳木斯市公安局公安派出所“九小场所”消防监督管理工作责任清单》，确保派出所辖区列管消防单位、场所清晰明确。紧盯“九小场所”消防安全，发动街道乡镇、村（居）委会、治安积极分子等消防监督网格管控力量，滚动开展火灾隐患排查，有效预防和遏制火灾事故发生。创新推行交通安全管理“三级路警长制”，夯实管理基础，对酒驾毒驾、国省道路、客货运和景区、校园周边道路、行人非机动车、涉牌突出违法行为进行严厉整治，确保全市道路交通安全形势持续稳定。

通过以上一系列举措，提升了城市治安防控实力，让群众安全更有保障。2019年，佳木斯市公安局被省公安厅授予集体二等功。

边疆特警守卫国家安全

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人民法治：佳木斯公安是怎样实现新时代公安工作创新发展的？ 

李晓龙：

创新是发展进步的灵魂。我们始终坚持“改革强警”方针，将健全体制机制建设作为落实改革政策的重要举措，认真做好公安边防现役部队划转地方人员转制等改革后续工作。积极与组织、编制、人社、财政等部门和相关行业管理部门协调配合，共同做好机场、航运、森工、林业、地方铁路等行业公安系统管理体制改革的政策承接和转隶接收工作。坚持高起点落实，稳妥推进“两个职务序列”改革制度和公务员职务职级并行制度的贯彻执行。

将公安基础建设作为深化公安改革的重要抓手，基层保障落实、信息资源共享等一批疑难瓶颈问题得到破解，150余项规定动作高质量完成，在全省率先完成公安派出所警力配备和派出所休息室建设，率先建立道路交通违法精准打击系统、立体视频巡查系统、恶劣天气应急执法系统等“九大系统”，率先建立警务工作站961个、招聘警务助理1072人；创新催生“车载移动终端综合作战系统”“智能交通安全防控体系”“鹰眼”交通违法查缉系统等一批科技成果；探索建立法律法规资料信息共享平台、社会资源整合共享十法、视频分析技战法等一批可复制、可推广、成效显著的经验做法，推动公安工作晋档升级、提质增效。

将服务经济社会发展作为检验改革成效的重要标准，强力推进群众“办事不求人”工作，围绕“落户口、办护照、上车牌”先后推出40项工作举措，简化优化审批手续118项，压缩办理时限125项，下放权力44项，彻底解决“事难办”问题，全力打造佳木斯公安服务新品牌。制定《服务民营企业经济发展十条举措》，在64家企事业单位设置警务室，开设企业优化发展环境处理信访事项“绿色通道”，进一步加强沟通协作，打造优质高效服务环境。

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人民法治：佳木斯市已经连续多年荣膺“中国最安全城市”，作为城市安全的守护者，佳木斯公安是如何在平安建设上精准施策、展现新作为的？

李晓龙：

平安建设是社会主义和谐社会建设的基础性工程。工作中，我们坚持问题导向，健全完善组织体系、工作关系和衔接机制，加快构建资源统筹、信息共享、高效联动的平安建设新格局。

从创新道路交通管理“路长”责任制，到成立防火监督管理办公室，压实责任链条，落实监管措施，公共安全风险防控从被动响应向主动预防转变。从“智慧安防小区”建设，到推动“枫桥经验”本地化，符合我市实际的网格化管理模式正在全面铺开，基层基础工作不断夯实，打造出一大批具有实际成效的基层派出所特色品牌。从群众护边员队伍建设，到陆水空“三位一体”防控格局，重点部位、重点区域人防、物防、技防水平实现新提升，立体化防控、科技化支撑、信息化管控的现代化治安防控体系得到明显完善。我市已连续多年蝉联“中国最安全城市”称号。

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人民法治：面对新冠肺炎疫情，佳木斯市公安机关创新推出“网格+警格”基层管理模式，请问该模式是如何积极参与疫情防控工作并发挥作用的？

李晓龙：

新冠肺炎疫情发生后，佳木斯公安迅速把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对疫情防控形势科学判断和部署要求上来，进一步增强责任感、紧迫感，积极适应疫情防控常态化新形势，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”重点任务落实，充分发挥公安大数据应用和群众工作基础深厚、应急处置实战能力强优势，为全市疫情防控大局积极贡献公安力量。

我们组建最专业排查力量，组建“公安+卫健”实体化工作专班，成立追踪攻坚突击队，派出千余名机关民警驰援防控一线、下沉社区基层开展工作。以确诊、疑似、无症状病例以及门诊发热、疫区流入、外地确诊在我市有轨迹、购买退烧药等人员作为重点，强化公安大数据支撑，落实网格化排查管控，第一时间落地查人、扩线侦查、精准推送，为疫情防控赢得宝贵时间。落实最严密防疫措施，扎紧扎牢机场、火车站、入城卡口三个关卡，积极配合相关部门做好防疫工作，构筑起防范疫情输入的坚强屏障；扎实推进网格化警务工作，全面开展查漏洞、补短板、大排查工作，切实守好社区村屯门和小区单元门；全面加强边境地区重点管控和巡逻查控，制定应急工作预案，确保管住人、盯住船、看住线；严格执行公安监管场所ABC三班制全封闭管理，确保公安监所绝对安全。同时加强内部防疫，落实民警防护装备保障，全市公安民警辅警未发生感染病例。制定最贴心服务举措，实行“一企一警”挂钩服务，出台了市公安局疫情期间服务企业和群众十项措施，拓宽线上线下服务渠道，为企业复工复产和群众生产生活提供优质高效服务，做到疫情防控和护航发展不断档、两不误。我们的警务网格化工作得到省市各级领导认可，对公安机关积极探索实践社区警务网格化管理做法给予充分肯定。

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人民法治：佳木斯公安一直都非常重视队伍建设，特别在从优待警方面，请问佳木斯市公安机关是如何确保广大民警始终保持良好状态和旺盛斗志呢？

李晓龙：

我们始终坚持革命化、正规化、专业化、职业化发展方向，全面推进政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，努力打造“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的过硬公安队伍。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，读原著、学原文、悟原理，立足工作实际，优化服务举措，着力解决群众最急最忧最盼问题，工作成效赢得省委巡回指导组充分肯定。狠抓从严治警，深化“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，开展主题宣传日、向社会监督员报告、媒体记者走流程等活动，召开新闻发布会，畅通群众举报渠道，开展经常性警示教育和规范执法教育，努力打造“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的过硬公安队伍。

我们狠抓从优待警政策落实，制定出台《从优待警真心爱警十项举措》《基层减负增效十项措施》，全面落实民警休假、健康体检、战时表彰机制。特别是疫情防控工作开展以来，慰问196个“双警”家庭、262个“医警”家庭和突发疾病民警，最大限度帮助解决实际困难和后顾之忧；开展火线表彰、火线提拔、火线入党，为241名民警记功授奖、59名辅警授予优秀辅警称号，25名积极分子战时火线入党，一批先优同志被提拔重用；协调市卫健部门和医疗卫生机构，启动公安机关和医疗机构共建共享“双向绿色通道”，将民警快速救治“绿色通道”在原有佳木斯大学第一附属医院和市中心医院两家三甲医院基础上扩展至市内各大综合性医院和专科医院，确保民警辅警在突发疾病受伤时，第一时间入院诊疗；全面排查患心脑血管疾病和肺部疾病民警辅警，准确掌握身体健康状况，对患病的810名民警和120名辅警，立即强制休整并及时调整岗位和警务模式，确保广大民警身心健康得到有效保障。

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人民法治：下一步，佳木斯公安将开展哪些重点工作，为全市振兴发展贡献公安力量？

李晓龙：

下一步工作中，佳木斯市公安机关将切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对当前形势的科学判断和对各项工作的部署要求上来。

按照赵克志部长调研指导我省时重要讲话精神和省委常委、政法委书记张安顺调研指导我市公安工作及李毅副省长相关指示要求，紧紧围绕省公安厅党委和市委、市政府部署要求，进一步增强履行新时代使命任务的责任感和紧迫感，忠诚履职、主动作为，积极适应疫情防控常态化新形势，扎实做好疫情防控、维护稳定、服务发展和队伍建设等工作，坚决打赢“三打两控一遏制”百日攻坚战，持续推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，用实际行动践行新时代公安机关职责使命，为推进佳木斯“五城同创”战略部署、实现佳木斯全方位振兴作出积极贡献。